当前来说，朝廷制造铜钱比制造纸币的成本要便宜。
造纸币是亏损的。
可是按照长久的统治而言，暂且的亏损是很划算的。
并且，将来印刷技术也会改善，成本降低。
其中有最重要的一点，是民间难以仿造，因为成本高昂，造出假钱赚不到钱。
“陛下，那咱们是要推行么？”季枞灵放下纸币，询问。
“不错，你带锦衣卫在各大商铺带头使用，届时朕会下旨昭告全国，任何地方都不得拒收纸币，也能在各大钱庄兑换。”
普通人对于新鲜东西的接受力，是有限的，所以让他们使用纸币几率很少，而且百姓基本没什么存款。
发行纸币从短期看和普通百姓无任何关系，但有钱商人不一样，他们交易的时候面额很大。
赵宣在京城也有些皇家产业，这些年都慢慢移交给季枞灵，由她和锦衣卫负责掌控，所以会有很多与皇商合作的商铺。
让季枞灵使用纸币，那么合作的商户就会跟着使用。
一传十，十传百，慢慢的，所有人都会跟着使用，最终在在百姓身边流通。
朝廷唯一要做的，就是保证面额价值，将来推广到其他国家就不成问题。