再加上台湾岛与大陆隔海相望，交通不便，若岛上的掌权者将军政集于一身，谁也难保不会滋生不臣之心，变成第二个“郑氏家族”，成为独立的政权。
刘辩是绝对不会允许出现这种局面的，更何况刘辩还打算把台湾作为跳板进军倭国，鲸吞日本诸岛，所以刘辩委任吏部侍郎诸葛瑾前往台湾担任夷洲刺史。
但诸葛瑾是青州人氏，在江东的威望很一般，刘辩怕陆逊不买他的帐，所以才让吏部尚书鲁肃亲自出马。名义上是册封陆逊为夷洲都督，真实目的是送诸葛瑾赴任夷洲刺史。
临行之前，刘辩又叮嘱施琅，所率五千人马平日里跟随陆逊军团训练，但如果都督与刺史之间产生了矛盾，就要坚定不移的站在诸葛瑾一边，而且所运送的物资、粮食、耕牛等也要全部交给刺史分配。
除了施琅、鲁肃、诸葛瑾之外，刘辩又派李时珍带了一百五十多名年富力强的医匠随行，到了台湾岛给部落百姓检查疾病，消除隐患，让岛上的百姓身体强健，这样才能加速人口繁衍，为大汉朝提供源源不断的兵力。
刘辩站在高大巍峨的金陵城墙上，极目远眺，望着长江上千帆逐流，浩浩荡荡的顺江而下，心中不仅热血澎湃：“占领夷洲这还只是一个开始，朕早晚会让我大汉的旗帜插遍整个天下！”